{"id":391928,"date":"2026-06-08T03:10:39","date_gmt":"2026-06-08T07:10:39","guid":{"rendered":"http:\/\/almomento.net\/?p=1125859"},"modified":"2026-06-08T03:10:39","modified_gmt":"2026-06-08T07:10:39","slug":"la-legislatura-del-aprueba-ahora-corrige-despues","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mundoalvivo.com\/?p=391928","title":{"rendered":"La legislatura del \u201caprueba ahora, corrige despu\u00e9s\u201d"},"content":{"rendered":"<p><b>POR LUIS M. GUZMAN<\/b><b>\u00a0<\/b><\/p>\n<p>Durante a\u00f1os, la reforma laboral dominicana se discuti\u00f3 como si todo el sistema descansara sobre una sola palabra, \u00abcesant\u00eda\u00bb. El debate qued\u00f3 atrapado entre quienes advert\u00edan que tocarla pondr\u00eda en riesgo la competitividad y quienes sosten\u00edan que modificarla equival\u00eda a desmontar derechos hist\u00f3ricos.<\/p>\n<div>Pero mientras el pa\u00eds repet\u00eda esa conversaci\u00f3n, el mundo comenz\u00f3 a mover el tablero y a exigir respuestas sobre asuntos mucho m\u00e1s amplios que el costo de despedir.<\/div>\n<p>La se\u00f1al m\u00e1s clara lleg\u00f3 desde fuera. Estados Unidos empez\u00f3 a endurecer su pol\u00edtica comercial alrededor de un criterio que hasta hace poco parec\u00eda reservado a informes internacionales, la trazabilidad laboral. Ya no basta con exportar; ahora habr\u00e1 que demostrar que lo exportado no incorpora trabajo forzoso ni directa ni indirectamente. Eso obliga a mirar cadenas completas de suministro, desde el origen del insumo hasta el producto terminado.<\/p>\n<p>Para una econom\u00eda como la dominicana, abierta, manufacturera y profundamente conectada con zonas francas, el mensaje tiene implicaciones serias. El problema no es solo producir dentro de la ley local. Tambi\u00e9n importa demostrar que aquello que entra al pa\u00eds para transformarse y luego exportarse cumple est\u00e1ndares verificables. La competitividad deja de ser \u00fanicamente una ecuaci\u00f3n de costos; empieza a depender de confianza institucional.<\/p>\n<p>Y justo cuando el entorno internacional exige m\u00e1s capacidad regulatoria y m\u00e1s claridad jur\u00eddica, el pa\u00eds observa c\u00f3mo la reforma laboral vuelve a salir temporalmente de agenda apenas semanas despu\u00e9s de avanzar en primera lectura. El hecho, por s\u00ed solo, no constituye un fracaso institucional.<\/p>\n<figure id=\"attachment_960434\" aria-describedby=\"caption-attachment-960434\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-960434\" src=\"https:\/\/mundoalvivo.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/la-legislatura-del-aprueba-ahora-corrige-despues.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"194\" srcset=\"https:\/\/calentondominicano.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/la-legislatura-del-aprueba-ahora-corrige-despues.jpg 300w, http:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/unnamed-1-2-1024x663.jpg 1024w, http:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/unnamed-1-2-768x498.jpg 768w, http:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/unnamed-1-2-147x95.jpg 147w, http:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/unnamed-1-2-386x250.jpg 386w, http:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/unnamed-1-2.jpg 1207w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-960434\" class=\"wp-caption-text\">Palacio del Congreso Nacional<\/figcaption><\/figure>\n<div>Un Congreso responsable puede detenerse para corregir. Lo preocupante aparece cuando la pausa deja la impresi\u00f3n de que algunas preguntas importantes llegaron despu\u00e9s de las votaciones.<\/div>\n<p><b>Ese es el punto inc\u00f3modo<\/b><\/p>\n<div>\u00a0La funci\u00f3n legislativa no consiste en aprobar r\u00e1pido ni en producir titulares; consiste en construir reglas que resistan el paso del tiempo. Cuando una reforma que afecta empleo, inversi\u00f3n, relaciones familiares y organizaci\u00f3n empresarial entra y sale del calendario con tanta facilidad, surge una duda leg\u00edtima: \u00bfel texto lleg\u00f3 suficientemente maduro al hemiciclo o el debate real comenz\u00f3 despu\u00e9s de levantar la mano?<\/div>\n<p>La inquietud aumenta porque esta discusi\u00f3n no apareci\u00f3 de improviso. El pa\u00eds lleva a\u00f1os hablando de modernizar el C\u00f3digo de Trabajo. Hubo tiempo para consultas, mesas t\u00e9cnicas, posiciones empresariales, reclamos sindicales y experiencias comparadas. Precisamente por eso sorprende que algunos temas centrales parezcan descubrirse en plena ruta legislativa. M\u00e1s que desacuerdo, lo que empieza a percibirse es ausencia de profundidad.<\/p>\n<p>Y es ah\u00ed donde la conversaci\u00f3n sobre cesant\u00eda se queda corta. Hay disposiciones sobre licencias, permisos familiares, teletrabajo, vacaciones, r\u00e9gimen sancionador y organizaci\u00f3n del trabajo dom\u00e9stico que pueden alterar la vida diaria mucho m\u00e1s que un titular pol\u00edtico. Son cambios silenciosos, pero duraderos. Modifican c\u00f3mo se reparte el tiempo entre producir, descansar, cuidar y sostener un hogar.<\/p>\n<p>El caso del trabajo dom\u00e9stico merece atenci\u00f3n especial. Reconocer derechos a trabajadoras dom\u00e9sticas responde a una deuda social dif\u00edcil de negar. El problema no est\u00e1 en el objetivo, sino en el dise\u00f1o. Si la formalizaci\u00f3n termina trasladando a hogares comunes cargas administrativas, riesgos legales y procedimientos que muchas familias apenas comprenden, el resultado podr\u00eda ser exactamente el contrario al que se busca.<\/p>\n<p>Algo similar ocurre con el r\u00e9gimen de multas y fiscalizaci\u00f3n. Toda ley necesita mecanismos para hacerse cumplir. Pero cuando el ciudadano empieza a percibir que el sistema est\u00e1 mejor preparado para sancionar que para acompa\u00f1ar, aparece una barrera invisible, el miedo al cumplimiento. Ninguna reforma logra legitimidad duradera si las personas sienten que equivocarse cuesta m\u00e1s que formalizarse.<\/p>\n<p>El Congreso todav\u00eda tiene margen para corregir el rumbo. Retirar temporalmente un proyecto no tiene por qu\u00e9 interpretarse como derrota; puede convertirse en una se\u00f1al de responsabilidad si se aprovecha para revisar art\u00edculos, escuchar objeciones y transparentar criterios. Lo que ser\u00eda dif\u00edcil de justificar es que, despu\u00e9s de tantos a\u00f1os de espera, el pa\u00eds termine con una reforma aprobada por cansancio y no por convicci\u00f3n.<\/p>\n<p>La Rep\u00fablica Dominicana enfrenta dos ex\u00e1menes al mismo tiempo. Uno llega desde fuera y exige demostrar que puede competir bajo est\u00e1ndares laborales cada vez m\u00e1s estrictos. El otro ocurre puertas adentro y exige demostrar que todav\u00eda sabemos legislar con rigor. El desaf\u00edo no es elegir entre proteger derechos o defender la productividad. El desaf\u00edo es evitar que, intentando resolver ambos problemas, terminemos debilitando los dos.<\/p>\n<p>Porque al final una reforma laboral no se mide por la cantidad de art\u00edculos aprobados ni por la velocidad del tr\u00e1mite legislativo. Se mide por algo mucho m\u00e1s simple y dif\u00edcil, si dentro de diez a\u00f1os el trabajador se siente m\u00e1s protegido, el empleador m\u00e1s dispuesto a crecer y el ciudadano m\u00e1s confiado en que sus representantes realmente leyeron aquello que aprobaron.<\/p>\n<div><i>jpm-am<\/i><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>POR LUIS M. 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