{"id":376520,"date":"2026-05-24T03:10:07","date_gmt":"2026-05-24T07:10:07","guid":{"rendered":"http:\/\/almomento.net\/?p=1122210"},"modified":"2026-05-24T03:10:07","modified_gmt":"2026-05-24T07:10:07","slug":"mientras-el-pueblo-espera-medicinas-el-poder-compra-microfonos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mundoalvivo.com\/?p=376520","title":{"rendered":"Mientras el pueblo espera medicinas, el poder compra micr\u00f3fonos"},"content":{"rendered":"<p><strong>POR VICTOR GARRIDO PERALTA<\/strong><\/p>\n<p><b>La resonancia magn\u00e9tica de una naci\u00f3n<\/b><\/p>\n<p>Imagine a un paciente en cuidados intensivos conectado a un monitor multipar\u00e1metro.<\/p>\n<p>El electrocardiograma muestra arritmias severas. La presi\u00f3n arterial cae. La hemoglobina se desploma lentamente. El organismo entero da se\u00f1ales de agotamiento sist\u00e9mico.<\/p>\n<p>Pero hay un detalle perturbador: mientras los \u00f3rganos vitales colapsan, el paciente insiste obsesivamente en maquillarse frente al espejo.<\/p>\n<p>En eso parece haberse convertido la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n<p>Un Estado que posterga hospitales, escuelas, agua potable y medicamentos, pero ejecuta con precisi\u00f3n milim\u00e9trica miles de millones de pesos para proyectar una imagen de \u00e9xito permanente.<\/p>\n<p>La publicidad oficial dominicana dej\u00f3 hace tiempo de ser informaci\u00f3n institucional.<\/p>\n<p>Hoy funciona como soporte vital de la narrativa pol\u00edtica.<\/p>\n<p>Y cuando un gobierno necesita gastar cifras hist\u00f3ricas para convencernos de que todo marcha bien, quiz\u00e1s el problema no sea de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Quiz\u00e1s sea cl\u00ednico.<\/p>\n<p><b>El presupuesto que nunca entra en austeridad<\/b><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-1122211 alignleft\" src=\"https:\/\/mundoalvivo.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/mientras-el-pueblo-espera-medicinas-el-poder-compra-microfonos.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"168\" srcset=\"https:\/\/calentondominicano.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/mientras-el-pueblo-espera-medicinas-el-poder-compra-microfonos.jpg 300w, http:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/pn-150x84.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<p>Mientras el ciudadano se endeuda para costear una cirug\u00eda, el Estado dominicano fij\u00f3 una proyecci\u00f3n de cierre para el a\u00f1o 2025 en RD$10,252.3 millones asignados a la partida de publicidad, impresi\u00f3n y encuadernaci\u00f3n. Seg\u00fan registros oficiales de la Direcci\u00f3n General de Presupuesto (DIGEPRES), al 5 de septiembre ya se hab\u00edan devengado m\u00e1s de RD$5,604 millones. Solo la Direcci\u00f3n de Estrategia y Comunicaci\u00f3n Gubernamental (DIECOM), adscrita al Ministerio Administrativo de la Presidencia, manejaba una partida superior a RD$3,495 millones.<\/p>\n<p>La cifra ser\u00eda escandalosa incluso en una econom\u00eda desarrollada.<\/p>\n<p>En una naci\u00f3n donde hospitales suspenden cirug\u00edas por falta de insumos, donde los enfermos deben agenciarse la sangre para ser operados, donde pacientes compran gasas y medicamentos de su propio bolsillo, donde existen distritos municipales sin acueducto y m\u00e1s del 40% de la poblaci\u00f3n ocupada vive en informalidad, esa cifra adquiere otra dimensi\u00f3n.<\/p>\n<p>No es un dato presupuestario. Es una declaraci\u00f3n de prioridades.<\/p>\n<p><b>La enfermedad bipartidista<\/b><\/p>\n<p>La historia cl\u00ednica demuestra que esta patolog\u00eda no pertenece a un solo partido. Pertenece al sistema.<\/p>\n<p>Durante los a\u00f1os 2018-2020, bajo la administraci\u00f3n del PLD, el gasto promedio anual en publicidad estatal rond\u00f3 los RD$5,491 millones, alcanzando un pico de RD$5,722 millones en 2019. Cuando el PRM lleg\u00f3 al poder prometiendo austeridad, el gasto cay\u00f3 temporalmente en 2021 a RD$3,650 millones.<\/p>\n<p>Dur\u00f3 poco la contenci\u00f3n.<\/p>\n<p>En 2022, el gobierno ya hab\u00eda superado el r\u00e9cord hist\u00f3rico que antes denunciaba:<\/p>\n<p>RD$6,374 millones, un incremento del 11.4% sobre el m\u00e1ximo anterior.<\/p>\n<p>En 2023, la cifra presupuestada ascendi\u00f3 a RD$7,903 millones. Y en 2024 \u2014a\u00f1o electoral\u2014 el sistema se desbord\u00f3: el gasto publicitario del primer cuatrimestre pas\u00f3 de\u00a0<b>RD$491 millones<\/b>\u00a0en el mismo per\u00edodo de 2023 a\u00a0<b>RD$3,121 millones<\/b>, seg\u00fan document\u00f3 Participaci\u00f3n Ciudadana, cap\u00edtulo dominicano de Transparencia Internacional. Un incremento superior al 500% en doce meses.<\/p>\n<p>La curva no deja espacio para ingenuidades: cada vez que se acercan las urnas, el Estado se convierte en anunciante compulsivo con nuestros recursos.<\/p>\n<p>Y en los a\u00f1os no electorales, el gasto se sostiene en niveles estructuralmente superiores a los que cualquier gobierno prometi\u00f3 cuando era oposici\u00f3n.<\/p>\n<p>El patr\u00f3n no es coincidencia. Es sistema.<\/p>\n<p><b>La democracia que habla demasiado y escucha cada vez menos<\/b><\/p>\n<p>Los datos electorales de la Junta Central Electoral revelan una iron\u00eda devastadora que ning\u00fan anuncio oficial puede silenciar.<\/p>\n<p>En las elecciones presidenciales del 19 de mayo de 2024, de los 8,145,548 ciudadanos habilitados para votar, solo concurrieron 4,428,423.<\/p>\n<p>La abstenci\u00f3n alcanz\u00f3 45.63%: la m\u00e1s alta desde 1966, superando incluso la de las elecciones pand\u00e9micas de 2020.<\/p>\n<p>En Santiago, el ausentismo super\u00f3 el 52%.<\/p>\n<p>En la di\u00e1spora \u2014el grupo m\u00e1s extenso del padr\u00f3n, representando el 10% del total\u2014 m\u00e1s del\u00a0<b>82%<\/b>\u00a0opt\u00f3 por no participar.<\/p>\n<p>Aqu\u00ed aparece el dato pol\u00edticamente inc\u00f3modo: aunque el presidente Luis Abinader obtuvo oficialmente el 57.44% de los votos v\u00e1lidos emitidos, cuando se calcula sobre el universo total del padr\u00f3n, representa aproximadamente el 31% de los ciudadanos habilitados para votar.<\/p>\n<p>Es decir, el Estado gast\u00f3 cifras hist\u00f3ricas en publicidad mientras casi la mitad del pa\u00eds decidi\u00f3 no acudir a las urnas.<\/p>\n<p>La propaganda aument\u00f3. La confianza disminuy\u00f3.<\/p>\n<p>Un organismo que invierte cantidades crecientes en anunciarse, pero genera confianza decreciente entre quienes lo financian, no tiene un problema de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Tiene un problema de legitimidad. Y la publicidad no cura la legitimidad. La simula.<\/p>\n<p><b>Publicidad capturada: definici\u00f3n de un mecanismo<\/b><\/p>\n<p>Aqu\u00ed reside el n\u00facleo del problema.<\/p>\n<p>La comunicaci\u00f3n p\u00fablica leg\u00edtima informa derechos, servicios y pol\u00edticas p\u00fablicas. Explica c\u00f3mo acceder a un programa social, d\u00f3nde vacunarse, c\u00f3mo prevenir una epidemia o solicitar un documento.<\/p>\n<p>Eso es comunicaci\u00f3n institucional. Eso justifica un presupuesto.<\/p>\n<p>Lo que ocurre en Rep\u00fablica Dominicana es otra cosa, y merece ser nombrado con precisi\u00f3n.<\/p>\n<p>He decidido llamar este fen\u00f3meno:<\/p>\n<p><b>Publicidad capturada<i>\u00a0<\/i><\/b>es aquella publicidad financiada con recursos p\u00fablicos que, bajo apariencia institucional, funciona realmente como mecanismo de administraci\u00f3n pol\u00edtica del ecosistema medi\u00e1tico.<\/p>\n<p>Su l\u00f3gica es simple:<\/p>\n<ul>\n<li>Premiar docilidad.<\/li>\n<li>Suavizar cr\u00edticas.<\/li>\n<li>Administrar silencios.<\/li>\n<li>Construir percepci\u00f3n de \u00e9xito.<\/li>\n<li>Convertir el presupuesto nacional en una herramienta indirecta de influencia editorial.<\/li>\n<\/ul>\n<p>No hace falta censura abierta cuando el Estado controla la oxigenaci\u00f3n financiera del ecosistema comunicacional.<\/p>\n<p>Un periodista no necesita recibir una llamada amenazante.<\/p>\n<p>Le basta saber qui\u00e9n paga la n\u00f3mina publicitaria del canal donde trabaja.<\/p>\n<p>La Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la CIDH ha advertido que cuando el Estado distribuye publicidad sin criterios objetivos y verificables, ese dinero se convierte en un instrumento de presi\u00f3n: los medios que reciben fondos tienen incentivos para suavizar la cobertura; los que no los reciben sienten la se\u00f1al de la adversidad econ\u00f3mica. El mercado de la informaci\u00f3n se distorsiona no por decreto, sino por dise\u00f1o presupuestario.<\/p>\n<p><b>El decreto que naci\u00f3 incumplido<\/b><\/p>\n<p>En enero de 2024, en plena tensi\u00f3n preelectoral, el presidente Abinader promulg\u00f3 el Decreto 1-24.<\/p>\n<p>La medida prohib\u00eda expresamente: publicidad estatal con fines propagand\u00edsticos, uso de imagen de funcionarios y promoci\u00f3n personal financiada con fondos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>El mensaje parec\u00eda correcto. Dur\u00f3 d\u00edas.<\/p>\n<p>Ese mismo per\u00edodo, la DIECOM adjudic\u00f3 contratos publicitarios por aproximadamente RD$1,800 millones bajo modalidad de excepci\u00f3n, sin licitaci\u00f3n p\u00fablica competitiva. Posteriormente, contratos adicionales elevaron la cifra hasta cerca de RD$2,700 millones.<\/p>\n<p>El decreto fue firmado y vulnerado casi simult\u00e1neamente.<\/p>\n<p>Cuando una norma convive pac\u00edficamente con su incumplimiento, el problema ya no es jur\u00eddico. Es moral.<\/p>\n<p><b>El circuito que el ciudadano financia sin saberlo<\/b><\/p>\n<p>En esta serie he documentado c\u00f3mo el sistema de combustibles convierte al ciudadano en banco ciego de su propio alivio. Como el subsidio que el Estado anuncia es, en gran medida, una devoluci\u00f3n parcial de los impuestos que previamente cobr\u00f3. C\u00f3mo el financiamiento a partidos pol\u00edticos alimenta estructuras que se protegen a s\u00ed mismas con mayor disciplina que la que aplican para proteger a la gente.<\/p>\n<p>La publicidad estatal cierra ese c\u00edrculo.<\/p>\n<p>Aqu\u00ed aparece la anatom\u00eda completa del circuito. El mismo ciudadano que paga impuestos sobre su combustible, consumo, trabajo, alimentos, importaciones y servicios.<\/p>\n<p>Financia con parte de esa recaudaci\u00f3n la narrativa que intenta convencerlo de que el sistema que lo empobrece funciona bien. Paga la factura del anuncio. Y adem\u00e1s paga el aplauso que el anuncio busca generar.<\/p>\n<p>El ciudadano dominicano no es el destinatario de la publicidad estatal.<\/p>\n<p>Es su fuente de financiamiento.<\/p>\n<p><b>Comparaci\u00f3n regional: cuando la publicidad s\u00ed tiene reglas<\/b><\/p>\n<p>Otros pa\u00edses latinoamericanos entendieron hace a\u00f1os el peligro de utilizar la publicidad estatal como mecanismo pol\u00edtico.<\/p>\n<p>En Chile, los contratos son auditables y centralizados mediante ChileCompra.<\/p>\n<p>En Costa Rica, existen criterios objetivos vinculados a la audiencia y alcance verificable.<\/p>\n<p>En Per\u00fa, la ley limita y regula la publicidad estatal en medios privados.<\/p>\n<p>En todos esos modelos existe trazabilidad p\u00fablica:<\/p>\n<ul>\n<li>Qui\u00e9n recibi\u00f3 dinero.<\/li>\n<li>Cu\u00e1nto recibi\u00f3.<\/li>\n<li>\u00bfPor qu\u00e9 lo recibi\u00f3?<\/li>\n<li>\u00bfBajo qu\u00e9 criterios?<\/li>\n<\/ul>\n<p>En Rep\u00fablica Dominicana, gran parte de esa arquitectura permanece opaca.<\/p>\n<p>El ciudadano financia campa\u00f1as multimillonarias sin poder rastrear completamente el destino de cada peso.<\/p>\n<p><b>La reforma pendiente<\/b><\/p>\n<p>No propongo eliminar la comunicaci\u00f3n institucional. Propongo devolverle la legitimidad.<\/p>\n<p>La soluci\u00f3n es t\u00e9cnicamente posible y moralmente urgente:<\/p>\n<p>1. Techo legal al gasto publicitario<\/p>\n<p>Ninguna instituci\u00f3n debe superar un porcentaje fijo del presupuesto nacional destinado a propaganda y comunicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>2. Prohibici\u00f3n absoluta de promoci\u00f3n personalizada<\/p>\n<p>Ning\u00fan funcionario electo debe aparecer en campa\u00f1as pagadas con dinero p\u00fablico.<\/p>\n<p>3. Licitaci\u00f3n p\u00fablica obligatoria<\/p>\n<p>Toda contrataci\u00f3n publicitaria relevante debe pasar por procesos abiertos, auditables y competitivos.<\/p>\n<p>4. Portal \u00fanico de transparencia publicitaria<\/p>\n<p>Cada contrato debe publicarse en tiempo real:<\/p>\n<ul>\n<li>Medio beneficiado.<\/li>\n<li>Monto.<\/li>\n<li>Duraci\u00f3n.<\/li>\n<li>Objetivo.<\/li>\n<li>M\u00e9tricas de impacto.<\/li>\n<\/ul>\n<p>5. Auditor\u00eda trimestral independiente<\/p>\n<p>La C\u00e1mara de Cuentas debe fiscalizar permanentemente este gasto con consecuencias administrativas y penales reales.<\/p>\n<p><b>La pregunta moral<\/b><\/p>\n<p>Toda naci\u00f3n revela sus verdaderas prioridades observando d\u00f3nde coloca sus recursos.<\/p>\n<p>Y hoy la Rep\u00fablica Dominicana transmite un mensaje devastador: el Estado parece invertir m\u00e1s energ\u00eda en narrarse a s\u00ed mismo que en corregir las causas profundas del sufrimiento social.<\/p>\n<p>Por eso la abstenci\u00f3n crece.<\/p>\n<p>Porque una parte creciente del pa\u00eds siente que la pol\u00edtica dej\u00f3 de hablarle a la gente y comenz\u00f3 a hablarse a s\u00ed misma.<\/p>\n<p><b>El cierre<\/b><\/p>\n<p>Mientras escribo estas l\u00edneas, alg\u00fan paciente dominicano probablemente est\u00e1 buscando dinero para comprar sangre o un medicamento que el hospital no tiene.<\/p>\n<p>Alguna madre estar\u00e1 improvisando comida para que sus hijos cenen.<\/p>\n<p>Alg\u00fan envejeciente decidir\u00e1 entre comprar sus antihipertensivos o pagar la electricidad.<\/p>\n<p>Y en paralelo, millones de pesos contin\u00faan fluyendo diariamente hacia campa\u00f1as destinadas a convencernos de que avanzamos.<\/p>\n<p>Pero ning\u00fan anuncio sustituye una cama hospitalaria.<\/p>\n<p>Ning\u00fan spot televisivo baja el precio de los alimentos.<\/p>\n<p>Ning\u00fan jingle gubernamental reemplaza un medicamento oncol\u00f3gico.<\/p>\n<p>La democracia no fue concebida para financiar su propia promoci\u00f3n permanente.<\/p>\n<p>Fue concebida para aliviar el sufrimiento humano.<\/p>\n<p>Y cuando un Estado gasta m\u00e1s energ\u00eda en proteger su imagen que en sanar las heridas de su pueblo, el problema ya no es presupuestario.<\/p>\n<p>Es \u00e9tico.<\/p>\n<p>Porque una naci\u00f3n no se reconstruye comprando micr\u00f3fonos.<\/p>\n<p>Se reconstruye cuando el ciudadano vuelve a sentir que el presupuesto tambi\u00e9n lleva su nombre.<\/p>\n<div>JPM<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>POR VICTOR GARRIDO PERALTA La resonancia magn\u00e9tica de una naci\u00f3n Imagine a un paciente en cuidados intensivos 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